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溫家寶在國務(wù)院第一次廉政工作會(huì )議上強調
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溫家寶在國務(wù)院第一次廉政工作會(huì )議上強調 |
溫家寶在國務(wù)院第一次廉政工作會(huì )議上強調
推進(jìn)廉政和反腐敗制度建設，加強對權力監督制約
新華網(wǎng)北京３月２５日電 國務(wù)院今天下午召開(kāi)新一屆政府第一次廉政工作會(huì )議，溫家寶總理發(fā)表講話(huà)。這次會(huì )議的主要任務(wù)是，貫徹黨的十七大、十七屆二中全會(huì )、中央紀委二次全會(huì )和胡錦濤總書(shū)記重要講話(huà)精神，總結過(guò)去五年政府系統反腐倡廉工作，部署２００８年的工作。
國務(wù)院副總理李克強、回良玉、張德江、王岐山，國務(wù)委員劉延東、梁光烈、戴秉國出席會(huì )議。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)馬凱主持會(huì )議。
中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記賀國強，中共中央書(shū)記處書(shū)記何勇應邀出席會(huì )議。
溫家寶指出，黨中央、國務(wù)院歷來(lái)高度重視反腐倡廉建設，上屆政府認真貫徹落實(shí)中央的決策，重點(diǎn)圍繞解決損害群眾利益的突出問(wèn)題、查辦違法違紀案件、開(kāi)展治理商業(yè)賄賂、加強預防腐敗的制度建設、規范行政權力等方面，進(jìn)行工作部署，廉政建設和反腐敗工作邁出新的步伐。但是，必須清醒地看到，當前政府廉政建設還存在不少問(wèn)題，違法違紀案件在一些領(lǐng)域和部門(mén)呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，少數領(lǐng)導干部腐敗案件涉案金額巨大，社會(huì )影響惡劣，一些方面損害群眾利益的問(wèn)題仍然突出，反腐倡廉的任務(wù)十分艱巨。
溫家寶指出，今年是本屆政府履行職責的第一年，反腐倡廉建設必須有新進(jìn)展。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加快推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設，認真做好領(lǐng)導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、查辦違法違紀案件、從源頭上防治腐敗等各項工作，努力取得廉政建設和反腐敗工作的新成效。
溫家寶指出，權力過(guò)于集中而又得不到有效監督，是各種腐敗現象產(chǎn)生蔓延的重要原因。必須把加強監督制約權力的制度建設擺在突出位置。這是從源頭上防治腐敗的重要保證。溫家寶要求，今年在制度建設方面要重點(diǎn)做好五項工作：
（一）健全科學(xué)民主決策制度。進(jìn)一步健全民主集中制、專(zhuān)家咨詢(xún)、集體決策，完善社會(huì )公示與聽(tīng)證、決策評估、合法性審查等制度，涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策要向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。建立健全決策后評價(jià)、反饋糾偏和決策責任追究等制度，堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。
（二）規范重要領(lǐng)域權力運行制度。要深化行政審批制度改革，繼續減少和規范行政審批事項，減少政府對微觀(guān)經(jīng)濟的干預。完善政府收支分類(lèi)體系，對“小金庫”問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項治理。推進(jìn)公共資源交易制度改革，公共資源都要通過(guò)公開(kāi)透明和競爭方式交易，對國有土地和礦產(chǎn)資源使用權出讓情況要開(kāi)展專(zhuān)項清理和檢查。深化國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制改革，擴大國有資本經(jīng)營(yíng)預算試點(diǎn)，完善資本運營(yíng)、采購銷(xiāo)售、收入分配等管理制度，防止國有資產(chǎn)流失。
（三）完善行政執法管理制度。要繼續推進(jìn)相對集中行政處罰權和綜合行政執法試點(diǎn)工作，全面落實(shí)行政執法責任制，實(shí)行行政執法主體資格合法性審查和行政執法人員資格制度，加強行政執法隊伍的管理。堅決糾正利用行政執法權損害群眾利益的不正之風(fēng)。
（四）健全政務(wù)公開(kāi)制度。要進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作制度。拓展政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)域和內容，增強行政收費、公務(wù)消費、政府重大投資工程預決算等財政管理領(lǐng)域的透明度，推動(dòng)教育、醫療、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開(kāi)。繼續推進(jìn)電子政務(wù)建設。
（五）加快實(shí)行以行政首長(cháng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責和績(jì)效管理制度。要把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問(wèn)責重點(diǎn)。對給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的，要依法嚴肅追究責任。
溫家寶強調，懲治腐敗要一手抓制度建設，防患于未然；一手抓查辦違法違紀案件，決不手軟。要始終保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢。以發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的案件為重點(diǎn)，嚴肅查辦官商勾結、權錢(qián)交易、權色交易等商業(yè)賄賂案件。對土地管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品監管等方面失職瀆職問(wèn)題，要堅決追究責任，并查處背后隱藏的腐敗問(wèn)題。要依法加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰、贓款贓物追繳和緝捕追逃力度，決不讓他們逍遙法外。
溫家寶強調，各級政府要旗幟鮮明地反對腐敗，把廉政建設放在更加突出的位置，切實(shí)加強領(lǐng)導。第一，要高度重視廉政建設和反腐敗工作，努力建設廉潔政府。第二，領(lǐng)導機關(guān)要作廉政的表率，領(lǐng)導干部要做到兩袖清風(fēng)，一塵不染。第三，加強對公務(wù)員的教育和管理，要求他們清清白白做人，干干凈凈辦事。第四，加強機關(guān)作風(fēng)建設，全心全意為人民服務(wù)。第五，健全監督機制，創(chuàng )造條件讓人民群眾更有效地監督政府。
監察部、國土資源部、國資委和北京市、廣東省等部門(mén)和省市政府主要負責同志在會(huì )上發(fā)言。
國務(wù)院各部委、各直屬機構、辦事機構、直屬事業(yè)單位、部委管理的國家局、金融機構及有關(guān)單位主要負責人在主會(huì )場(chǎng)出席會(huì )議。中共中央有關(guān)部門(mén)、全國人大常委會(huì )辦公廳和法工委、全國政協(xié)辦公廳、中央軍委辦公廳，最高人民法院、最高人民檢察院負責人，各人民團體、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無(wú)黨派人士應邀出席了會(huì )議。
各省、自治區、直轄市政府，計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團，市（地）、縣（市）主要負責人和分管廉政建設的負責人在分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。
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